周三，歐盟委員會宣布了關(guān)于進口一些鋼鐵產(chǎn)品的臨時保障措施。

 

由于最近實施的美國關(guān)稅，這些措施將解決鋼鐵從其他國家轉(zhuǎn)移到歐盟市場的問題。 保障措施將于7月19日星期四生效。 傳統(tǒng)的鋼材進口不會受到影響。

 

貿(mào)易專員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫說：“美國對鋼鐵產(chǎn)品征收的關(guān)稅正在導(dǎo)致貿(mào)易轉(zhuǎn)移，這可能對歐盟鋼鐵制造商和該行業(yè)的工人造成嚴重傷害。 除了引入臨時保障措施以保護我們的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受進口激增之外別無選擇。 然而，這些措施確保歐盟市場保持開放，并將維持傳統(tǒng)的貿(mào)易流動。 我相信，在歐盟生產(chǎn)者和鋼鐵用戶的利益之間取得適當?shù)钠胶猓缫蕾囘M口的汽車工業(yè)和建筑業(yè)。 我們將繼續(xù)監(jiān)測鋼鐵進口情況，以便最遲在明年初做出最終決定。

 

臨時措施涉及23種鋼鐵產(chǎn)品類別，將采用關(guān)稅配額（TRQ）的形式。 對于23個類別中的每一類，只有進口超過過去三年的進口平均值，才會征收25％的關(guān)稅。 配額按先到先得的原則分配，因此在此階段不由個別出口國分配。 這些措施是針對所有國家實施的，但對歐盟出口有限的一些發(fā)展中國家除外。 鑒于歐盟與歐洲經(jīng)濟區(qū)（EEA）國家（挪威，冰島和列支敦士登）之間的密切經(jīng)濟聯(lián)系，它們也被免除了這些措施。 這些排除與歐盟的雙邊和多邊貿(mào)易組織（WTO）義務(wù)相一致。

 

臨時保障措施可以保留最多200天。 所有感興趣的各方現(xiàn)在都有機會對迄今為止的調(diào)查結(jié)果發(fā)表評論。 委員會將考慮這些意見，以便最遲在2019年初達成最終結(jié)論。如果滿足所有條件，可以采取最終的保障措施。

 

委員會從歐盟成員國獲得了對這些措施的壓倒性支持。

 

背景

 

今天宣布的措施是歐盟委員會今年早些時候提出的三管齊下的回應(yīng)的一部分。 由于美國截至3月23日根據(jù)美國1962年“貿(mào)易擴展法”第232條規(guī)定征收進口關(guān)稅，向美國出口鋼鐵的吸引力下降。 已經(jīng)有跡象表明，鋼鐵供應(yīng)商已將部分出口產(chǎn)品從美國轉(zhuǎn)移到歐盟。 為了避免進口的突然增加，這將導(dǎo)致歐盟鋼鐵生產(chǎn)商（已經(jīng)遭受全球產(chǎn)能過剩）的進一步經(jīng)濟問題，委員會認為臨時保障措施是必要和合理的。

 

在3月26日開始調(diào)查之后采取了這些措施。 該調(diào)查涉及28個產(chǎn)品類別。 過去幾年中發(fā)現(xiàn)23種鋼種的進口量有所增加，進口量進一步增加 - 大部分由于232項鋼鐵措施而從美國轉(zhuǎn)移 - 可能對歐盟鋼鐵業(yè)造成傷害 然而從鋼鐵危機中恢復(fù)過來。 世貿(mào)組織規(guī)則允許在這種情況下實施保障措施。